【摘要】现代国民教育体系中的基础教育应当具有明晰的概念、完善的功能体系,能够为各类人才的成长和发展提供中小学阶段的相应基础性教育。在结构方面,它应当打破"普通中小学教育"的一统天下,在深化普通中小学教育改革的同时,厉行制度创新,发展和完善其他各类中小学阶段的教育,使之成为一种成型性与发展性有机统一的学校教育,既为学生阶段性成才创造条件,又为学生进一步求学深造打下基础;通过整体优化,形成大文科类、大理工类布局均衡,职业教育和普通教育两翼互动,知识型人才和其他各类人才的培养共同繁荣,系统整体健康发展的局面。