【摘要】学院制的实施引起合并高校纵向权力的重新分配,使得校、院两级间权力博弈问题日益突显。纵向权力分配应遵循系统层次性原理,在增强整体涌现性的同时,推动新涌现的产生。要降低博弈过程带来的内耗,不仅要求分权,也要求合理授权,因此,有必要在合并高校内部建立纵向一体的分层治理结构。