【摘要】1999年至2008年,新建本科院校达到220余所,约占全国本科院校的三分之一。新建本科院校都要面临合格评估,学校软硬件建设任务繁重,专业、课程、学科、师资队伍有待建设,实验室、图书馆、体育馆等设施需要大量的资金,又缺乏本科教学与管理经验的教学和行政人员,学校发展存在太多的不确定性。在国家"抓大放小"的政策背景下,新建本科院校一起步就被抛入了激烈的竞争洪流中,