【摘要】对新农合政策进行严格的效果评估,对于加深政策认识和实施制度改进至关重要。本文从新农合制度对农民健康影响的视角,采用覆盖全国5个省份的权威调研数据---中国健康和营养调查(China Health and Nutrition Survey,CHNS),同时充分考虑参合人群和未参合人群的异质性,采用倍差法和PSM法相结合的研究方法,对我国新农合制度的实施效果进行科学评估。结果表明,新农合制度对农民健康改善具有积极影响,但效率不高、影响有限。为提高新农合运行效率,应鼓励商业保险公司广泛参与新农合运作。