【摘要】中国医药卫生体制和基本医疗保障制度的基本框架已初步建立,因而构建科学、合理的管理体制便成为制度建设的重点。文章结合国内外处理卫生服务与医疗保障之间关系的经验与教训,提出三条建议:第一,逐步建立统一的医保基金管理机构;第二,理顺卫生服务与医疗保障领域管与办的关系;第三,整合卫生服务与医疗保障管理职能,组建大的健康部。