【摘要】我国近年来的高考改革,越来越倾向于将权力下放到省级行政单位,高等学校的招生,也实现了以省为单位配额,加上省级政府和教育行政部门有较强的行政权威和决策资源。因此,以省为单位推进素质教育,逐渐成为区域推进素质教育的一种新的路径。同时,施政者面临的决策风险大大降低,决策基础较为坚实。但是,通过刚性制度推进规范化办学,还远未触及素质教育的核心。素质教育的进一步深化,尚需转变政校关系,引导舆论导向,整治区域环境,提升决策、施政的专业化水平。