【摘要】徐旭先生对中国近代民众图书馆的建设作出了重要贡献。他创建"江苏省立教育学院江阴巷实验民众图书馆",大兴实地调查之风,以社会小书报摊为对象,对其调查分析、研究,提出具有指导意义的建议。他践行"读者第一",站在民众图书馆理论与实践的前列,创新服务内容,大力向馆外服务拓展,提出具有超前意义的"学校图书馆向社会开放"的问题。通过以学院图书馆为基地,以实验民众图书馆为扩展,以巡回图书馆为延伸,形成一个环环相扣的服务网络,诠释了徐旭先生的服务理念和实践。