【摘要】社会保障制度改革问题探究马善记关于社会保障的涵义，可谓众说纷坛。比较科学地表述社会保障的功能和范围，要数联合国国际劳工局社会保障司所作的概括，即：社会采取一系列保护性措施，以帮助人们渡过由于失业、年老、疾病、生育。工伤和死亡而造成工资或收入损失的难关...