【摘要】《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《纲要》)中多次出现"开放办学"的相关论述,为我国高等学校的发展明示了方向。但在教育实践中,人们关于开放办学的理解不尽相同,有人关注国际交流,有人强调产、学、研结合,有人呼吁学校与政府的合作,还有人倡导教育管理体制的调整,不一而足。然而,上述种种观点所表达的只是开放办学的现行途径或可能的形式,而在当今国际政治经济日趋全球化,高等教育日趋国际化的新形势下,我