【摘要】公文作用辨张煜明关于公文的作用，档案学界有多种不尽一致的看法。归纳起来，主要有如下一些。（一）认为公文具有：１．法规作用；２．领导指导作用；３．公务联系作用；４．宣传教育作用；５．凭证依据作用［１］。（二）认为公文具有：１．记录与传达机关意图的作用；...