【摘要】本文基于义务教育财政政策实施情况的调查,指出省及以下政府的财政责任不明,县级政府实际着承担财政责任和管理责任,县级政府财力匮乏与事权不配套的矛盾是造成义务教育经费不足的主要原因;中小学预算制度、经费拨付和管理制度等不健全是财政政策执行效果不佳的直接原因;缺乏有效的问责机制是义务教育财政政策普遍未能到位的根本原因。并提出应该从财政的投入、管理及监督三方面着手,进行相关制度的完善。