【摘要】本文基于东部S市P区和X区教育社会组织运行状况的抽样调查,分析教育社会组织发展及其中的政府行为。调查结果表明:对政府的单向依赖,造成教育社会组织的独立性普遍较低";全能政府"的体制惯性导致教育社会组织参与的广度和深度均有不足;资源的匮乏造成教育社会组织发展后劲普遍不足;传统的社会心理造成当前我国教育社会组织的社会需求不足。基于此,政府需要强化"培育"责任,避免形成"路径依赖";转变政府的教育行政职能,不断优化"政府购买服务"流程;加强社会资源的整合,理性看待"志愿失灵";加强舆论引导,规范对教育社会组织的过程管理。