【摘要】决策是教育改革的先导,不合理的、不科学的教育改革决策本身孕育着失败的可能。从教育改革的特殊性来说,教育改革决策本质上是一种伦理决策,它应是一个公共协商的民主化过程和一个不断完善的科学化过程。