【摘要】本文通过对地、县级基层公共图书馆的基本调查与分析,结合笔者的实际工作经验,根据基层公共图书馆的基本功能、原则,借鉴国外公共图书馆的管理体制与经验,针对我国现行公共图书馆管理体制上存在的弊端,理清思路,提出解决问题的方法和建议,规范公共图书馆建设管理标准,促进图书馆事业的健康发展。