【摘要】由于人口老龄化速度加快、农村子女数减少和家庭结构简化、耕地减少与外流人口增多、农民思想价值观念的变革等原因,导致农民养老问题日益突出,国务院决定开展新型农村养老保险试点。为了科学构建新型农村养老保险制度,本文从法制角度提出了若干建议。