【摘要】我国农村金融一直实施的是"存量式"改革,但效果并不好,在近年来我国开展的新一轮农村金融改革中,小额信贷发展很快而且商业化现象较明显,但小额信贷商业化过程中有偏离国家政策预期的倾向,因此避免出现"目标偏移"是当前小额信贷发展的关键。本文通过理论模型研究发现小额信贷目标偏移的影响因素主要有贷款利率、预期效用、自有资金机会成本、交易成本,同时基于我国小额信贷发展实况发现控制交易成本是避免出现目标偏移的关键,最后提出了控制小额信贷交易成本的一些对策建议。