【摘要】金融监管制度供给不足和金融监管制度供给过剩是我国金融监管制度非均衡的两种基本形式。中国金融监管制度在总体上体现出政府供给主导型的特征,需求主导型尚未形成。随着金融创新发展,需要在基于市场需求、金融市场参与者的效用、金融功能等方面推动监管制度的供给。要实现金融监管制度供给、需求的均衡,仅从供给和需求的单方面改进无法实现,这就必须寻求第三条道路,既要有供给的适当超前性,也要有需求的拉动,走强制性和诱致性的交互演进之路。