【摘要】我国农村社区的发展面临着许多因素的制约,其中,金融抑制的日趋加重是最为突出的矛盾之一。一方面,正规农村金融机构商业化取向进一步加强,而非正规农村金融的创新却依然滞后,由此导致的农村资金大量外流趋势难以逆转,农民获得贷款的渠道越来越少。特别是由于我国农村社区的基本特征是农户居住分散、生产规模过小、经营风险较大,其大量存在的小额短期金融需求与现有正规农村金融机构的供给模式明显错位。因此,如何在社区层面进行更能满足农户现实需求的金融创新,无疑是目前农村社区发展面临的最为紧迫的任务之一。基于此,本文通过总结社区发展基金这一新的参与式农村社区发展模式,为农村金融创新和农村社区发展提供了几点政策选择。