【摘要】基于与江浙地区①的比较研究,笔者发现广东新型农村金融发展明显滞后,较之江浙地区起步晚、整体规模偏小、发展速度偏慢。本文从新型农村金融机构发展的规模和速度等不同角度对该结论进行了经验论证。通过进一步分析该现象存续的现实约束,认为主要有特殊的政策偏好、基层企业的信贷"挤出"效应以及广东农村金融发展面临的内外部环境恶化等制约因素。在此基础上,本文提出了抓住机遇稳中求快、政府适当调控促进城乡金融一体化、鼓励"银行—中介组织—农户"多方联合的贷款模式、优化农村金融生态环境等政策建议。