【摘要】尽管我国东部地区经济和金融较中、西部地区相对发达,但城乡金融资源分布仍相差很大,中小银行类机构的信贷结构不够合理。为了实现东部地区的可持续发展,有必要从战略的高度进行思考,建立基于不同发展极的多层次中小银行类机构的服务体系,有效解决中小企业和"三农"融资难的问题。