【摘要】银行卡是与客户联系最为紧密的金融产品之一,以发展银行卡业务为平台,进而全面提升农村金融支付服务水平,对于加快农村支付体系建设有着十分重要的意义。本文结合2010年"中央一号"文件精神,从内因和外因两个方面,分析了商业银行在农村发展银行卡业务存在的主要问题,并就农村金融机构全面发展银行卡业务提出了建议。