【摘要】"河南省焦作市将经济发展、公共财政和基本公共服务相联系,循环联动、协同推进,使基本公共服务均等化的创新性、拓展性、效率性与可持续性相统一,形成环环相扣的‘三元框架’,构建了基本公共服务发展的‘焦作模式’。