【摘要】桃源县坐落于湖南省西北部沅水中下游,共辖40个乡镇(建制镇18个),877个行政村(居委会),共有财政干部161人。由于实际工作繁琐复杂,人少与事多的矛盾十分突出。尤其随着国家惠农政策的实施,对农村的转移支付和各种惠农补贴越来越多,乡镇财政所的业务量成倍增加,但人员缺编却愈发严重,且职工队伍总体趋于老化,难以适应信息化社会的要求。