【摘要】纳税服务作为我国现代税收发展的重要战略与基础环节,直接影响税收征管新格局的构建。本文借助需求层次理论,将纳税人需求划分为生存、关系与自我实现三大基本层次,并通过分析现行纳税服务与纳税人需求之间存在的矛盾,对如何创新满足纳税人需求的纳税服务体系进行了研究。