【摘要】为什么各国的服务业发展会呈现出不同的水平、结构和变化路径?与巴西、印度和俄罗斯比,中国的服务业发展到底怎样?由于经济发展阶段论不能对中国服务业发展中的几个"难解之谜"给出解释,本文结合这些国家启动服务业发展的初始条件和经济结构的差异,提出服务业发展的异质性假说,并通过对这些国家服务业整体水平、内部结构和国际竞争力的比较得到印证。基于此,本文认为通过经济结构调整,改变服务业发展路径,进而促进服务业的发展应成为中国当前产业政策的着力点之一。