【摘要】从知识密集型服务业和服务外包两个角度分析知识服务外包产业发展的影响要素,建立由基础设施、社会人才、行业成本、商务环境、社会法律环境等要素构成的KPO产业吸引力指标体系,并收集数据对我国12个主要城市进行评估。在此基础上,对上海发展KPO产业提出建议,包括:形成"KPO+二次外包"的服务外包产业发展战略,进一步优化知识产权环境,降低运营成本和工资成本,与北京形成差异化发展模式等。