【摘要】与我国现有的经济发展水平相比,第三产业发展严重滞后。本文在改变第三产业发展滞后的局面上从观念、思路、战略、体制和政策等方面进行讨论。鉴于第三产业与城市化水平密切相关,发展第三产业,从战略上要加快推进城市化进程,提高城市化水平;在体制和政策上,要在市场准入方面,为第三产业的发展奠定体制基础,建立公平、平等和规范的第三产业准入制度,适当降低第三产业发展的准入门槛;调整和完善税收政策,降低第三产业发展的税负水平;改革第三产业生产资料与行政及事业收费等体制,降低第三产业发展的成本;推进第三产业的专业化和社会化发展。