【摘要】本文在"我国特色的联邦主义"理论和"晋升锦标赛模式"理论的基础上,分析了在短期经济增长的激励下,地方政府倾向优先发展第二、三产业尤其是重工业,给能源效率带来了巨大的冲击;同时,由于官员晋升考核指标看重经济发展水平,其他关于社会长期发展指标则被严重忽视,进一步造成能源效率的降低。论文最后提出了改革地方政府官员绩效考核指标等政策建议。