【摘要】本文将制造业综合成本分解为显性成本和隐性成本,提出了综合成本评价指标体系。在此基础上,采用京津冀、长三角、珠三角地区26个城市的数据,对我国城市高端制造业综合成本进行了测算和评价,并对高端制造业对不同成本的敏感度进行了深入分析。研究表明,高端制造业对显性成本的敏感度较低,而对隐性成本的敏感度则较高,尤其是对隐性成本中的科教及创新能力、投融资环境、政策保障能力、政府工作效率、市场发育程度五项隐性成本指标更为敏感。最后,从综合成本角度提出了一些促进高端制造业发展的政策建议。