【摘要】大规模建设收费公路是中国特有的经济现象。目前,中国收费公路产业链已经形成,但与此同时,收费公路产业出现了诸多问题,亟待制度创新。综观国内外基础产业改革经验,市场化改革是收费公路产业走出财政危机、管理危机和信任危机的最佳方案。市场化改革路径应从产权结构、市场结构及企业治理结构三个方面入手,同时配以适当的政府规制措施以及建立收费公路利益平衡机制,才能有效地保障收费公路规范有序的发展。