【摘要】随着加速推进新型工业化战略的实施,湖南城市和工业得到了快速发展,已全面进入"以工促农、以城带乡"的发展阶段,农业投入不断增加,农业发展取得一定成就。但这种高投入、高消耗的农业发展方式给农业持续发展带来了极大挑战,并面临着粮食安全责任与地方发展目标、小规模分散经营与大市场集约化、农业资金严重短缺与农村资金不断流入城市、农业优质人力资源短缺与农村劳动力剩余等四大新的现实矛盾。