【摘要】新世纪以来,在我国大力推进统筹城乡发展的背景下,在制约粮食安全的传统因素依然严峻的同时,通过加大对农村的投入和政策倾斜,既产生了确保粮食安全的积极因素,也涌现了影响粮食安全的新情况和新问题。本文在分析粮食安全与工业化、城镇化、农业规模经营、支农补贴政策之间两难困境的现状和原因的基础上,提出了一系列有针对性的对策建议。