【摘要】我国农村社会保障体系改革应以科学发展观为指导,确立农民权利与政府责任相称、公平与和谐并存的价值取向。通过对政府责任的重新界定与合理分担的理论论证与实践考察,要求建立和健全农村社会保障的法制体系,实现和谐农村建设的宏伟目标。