【摘要】农业问题不仅是经济问题,更是政治问题和战略问题。农民作为保障农产品供给、稳定农产品价格的主要力量,受农业政策扶持力度薄弱等方面制度设计不完善影响,资金短缺、农产品价格偏低、生产成本高等现实问题成为制约农民依靠农业生产致富的拦路虎,严重削弱了精壮农民的务农积极性。为此,尽快构建农民增收长效制度显得非常迫切与重要。