【摘要】党中央、国务院历来高度重视耕地保护,要求实行最严格的耕地保护制度。然而,乱占耕地、浪费土地的问题一直没有从根本上解决,耕地数量持续减少,质量不断下降,直接影响了耕地的可持续利