【摘要】本文在分析我国新农村建设中土流转问题的重要性基础上,认为当前农村土地流转中存在法律行为不规范、土地成片流转难、流转土地经营不规范等问题,原因在于土地流转制度不健全、土地保障功能明显、中介组织匮乏等,推进土地流转需要采取加强规范管理、弱化土地保障功能等措施。