【摘要】以城市土地未来稳定收益流为基础,进行金融创新,对于克服现行城市土地使用权出让的弊端,促进城市土地和房地产市场健康发展,具有重要意义。本文以土地年租制为前提,阐述了基于土地使用权收益权能之上的城市土地资产支持债券的内容、形式以及运作机制等,尝试以土地增值收益和风险的社会化,建立城市土地资本自我良性循环和发展机制,实现"地利共享、涨价归公"的意图。