【摘要】该文指出,传统意义的农业被认为是仅有经济功能的产业,对农业扶持的目的仅在于提高农产品供给,农业多功能性尤其是生态功能被忽视,因此农业的生态环境效益外部化。环境收益就是要把农业外部化了的生态效益内部化,从而使农业扶持在更全面意义上得以实现。