【摘要】湖北省政府为推进乡镇综合体制改革,于2006年在全省范围内实施"以钱养事"新机制,以满足农村地区广大农民对公共产品的需求。新机制的创新意义在于无论农村的生产性公共产品还是生活性公共产品的供给都有了一个制度性保障。农村地区公共产品的供给必须符合农民的需要,这种带有政策性、制度性的供给不是作为反映地方政府官员个人偏好的供给。