【摘要】2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。国际金融危机深不见底,世界经济形势晦暗难明。然而,在一番努力后,中国经济在"保增长、扩内需、调结构"中获得了令世界瞩目的成绩。这个最困难的一年,考验了国土人,也为国土资源管理制度自身的改革和创新创造了新的契机。