【摘要】我国农村经济发展迅速,农转非数量居高不下,经济增长是以占用大量农地为代价的,方式相对粗放,因此土地问题已成为制约我国农村可持续发展的瓶颈。党的十七届三中全会制定的农村土地政策主要从保护耕地、集约用地等方面,在政策的界定、可执行性以及效用上做出了重要改变。该文通过十七届三中全会前后农村土地政策的对比,来分析其变向共性,以便更好地理解政策的价值目标并制定相关的法律法规。