【摘要】淇滨区是河南省鹤壁市的政治、经济、文化中心,市委、市政府所在地。总面积348.85平方公里,辖2乡2镇4个办事处,耕地面积23.5万亩,占土地总面积的45%,人均耕地面积不足1.2亩,低于全省、全市平均水平。耕地后备资源稀缺,主要分布在太行山余脉,坡度大于25度,不宜开发利用。随着城市框架不断拉大,建设项目纷纷落地,耕地保护形势日益严峻,淇滨区面临着经济发展与土地供需矛盾的巨大压力,破解用地难题迫在眉睫。