【摘要】城中村产生及发展的驱动机制深受国内外城市问题研究学者关注。运用新制度经济学理论,从产权界定保护及交易费用支付两个层面揭示城中村产生、发展、屡禁不止的原因,评价城中村存在的客观性和合理性,论证了政府制度安排及变迁对城中村演变的作用。最后,从建立明晰产权并全力执行的角度提出城中村管理及改善的建议。