【摘要】将声誉和地方政府保护作为重要影响因子引入地方土地监管部门与土地使用者之间的博弈分析模型。研究显示:由于地方监管部门存在受土地使用者收买可能及其本身存在监督成本限制,地方监管部门不能完全有效监督土地使用者循环用地情况,并存在一定的"政府失灵"问题。因此,将中央政府作为土地使用者循环用地过程控制的二次监管者,对"政府失灵"问题能产生有效纠正,这为改进目前监管模式提出了新的启示。