【摘要】文章以西欧和北美十个城市近30年发展历史的案例研究为基础,提出了四种城市发展战略,即增长战略、社区发展、区域化和国家的城市政策。增长战略主要集中在促进经济增长,另外的三个战略主要集中在如何帮助城市增强在国际市场中谈判的杠杆作用。所有这些战略有助于提高地方政府在国际资本投资过程中的影响力,同时也促进了城市建设过程中的地方民主建设。由于国家的城市政策最强有力地支持了地方公共部门与私人企业的谈判行为,因此也就发挥了最为关键的作用。