【摘要】发展中国家城市政府对非正规部门的政策大致有三种倾向,其一为鼓励政策,其二为限制政策,其三为逐步放松并积极引导政策。相对而言,国内除香港城市政府对非正规部门采取分类和规范管理政策外,其他城市的非正规部门政策都带有明显的中国特色,如上海针对"下岗"职工推出的"非正规劳动组织"就业政策,深圳针对无证经营的个体经济活动开展的"清无"行动等。无论城市政府采取何种非正规部门政策,其实施效果或多或少都会有不尽如人意的方面,这就不仅仅需要从非正规部门本身的政策重新认识,还需要从与其有密切关系的其他方面,如城市规划、"城中村"改造等方面进行审视和反思。