【摘要】由住房和城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》引起了各种争论。该意见实施中存在保障对象的落实、公租房的供应量、公租房的资金来源、公租房建设适用性、公租房的租金价格、公租房的公平配租、公租房流转、问责机制等各种困境,建议从保障对象、住房供给、资金筹集、适用机制、价格机制、配租机制、监管机制、责任机制等方面完善公租房相关制度。