【摘要】我国快速城市化已不再是经济指标的单向增长,拓展城市公共空间逐渐成为城市政府的基本政策取向之一。但城市政府对城市公共空间本质含义的理解却存在误区,目标失位和工具选择错位的情况普遍存在。从渐近主义政策分析思路出发,城市政府的政策理念应由有形物质论向公共性价值判定过渡;政策目标的范围应从户外空间、公有空间和形象空间向室内空间、私有空间和交往空间延伸,从关注大型景观场所向关注微观生活空间转换,由关注新建项目向保持和集约使用既有空间倾斜;政策工具应选择使用组合政策工具,促进城市公共空间的空间形态、营造方式和功能使用多样化。以理念、目标和工具的拓展带动城市公共空间的拓展。