【摘要】首先,保障房建设不等于住房保障体系,保障体系和房地产市场之间也不是一个相互隔绝的关系。住房保障体系是人人享受社会基本保障权利中的一个组成部分。没有这样一个非市场化的资源配置体系,以竞争、以优胜劣汰为资源