【摘要】产权改革指导思想暗含的利空与利益均衡目标理论内生的缺陷是国有企业民营化改制现阶段面临的主要理论困境,国有资产管理体制的治理缺陷、利益集团改革理性的差异与冲突、就业转移阻滞所导致的双重约束以及财政供给与财政补偿的结构失衡则是国有企业民营化改制现阶段面临的主要实践约束。在国有企业民营化改制的进程中,在推行分类改革策略、优化企业治理系统与重构财政治理结构的同时,尚须不断强化改制的自增强机制,并不断强化"治理人"假设与和谐理念。